美国财长史蒂文·努钦(Steven Mnuchin)上周日接受福克斯新闻专访，透露了部分特朗普政府的经济改革方案。

在回答特朗普将在本周二晚参加国会联席会议时发表什么样的重大政策演说时，努钦表示，特朗普届时将谈论税务改革和美国制造业激励计划等关键性经济政策。福克斯新闻一向支持共和党，目前是唯一与特朗普保持良好关系的主流媒体。

努钦还说，特朗普最关注的问题就是发展美国的经济，以及如何取得长期稳定的经济增长。努钦批评美国经济增长过慢的时间已经太久，而特朗普的对策就是税务改革、放松监管等。

税务改革

努钦表示，特朗普经济政策中的头等大事就是对个人和公司税进行改革。个人税务改革的目标是让个税更加简化，让中产阶层得到减税。公司税改革的目标是让美国企业保持全球竞争力。

目前美国个人税收按照收入水平分成7个税务等级进行累进课税，税率从最低的10%到最高的39.6%。对于中产阶层，家庭年收入在75301美元到151900美元的联邦税率为25%，超过151900美元不到231450美元的联邦税率为28%。

“对于个税，主要是简化税法。减少税务等级，简化税法，为中产阶层创造减税，这是个税的焦点。”努钦说。

“对于公司税，主要是让美国公司更有竞争力。我们需要为美国公司创造一个可以和全世界竞争的地方。它们现在几乎没有这样的机会。”努钦说。

但是努钦并不承认这会造成财政崩溃。他回答说：“这不是说公司可以留下更多的钱，而是我们预期公司可以将亿万美元从海外运回美国用于美国。”

对于饱受争议的“边境税”，努钦没有给出明确的回答。他表示特朗普喜欢这个建议的一部分好处，但是担心另一部分坏处。最终的版本将与国会讨论，给出一个可行的方案。

“边境税”是指特朗普之前声称要对进口的商品征收增值税，对出口商品免税，以杜绝制造业将工厂迁往外国造成岗位流失，外国生产出产品再卖回美国以降低成本的做法。

但“边境税”被认为有可能造成法律纠纷。而且在国际合作的环境下，从原料到最终产品的生产过程中，其中间产品可能要反复进出口好几次，在美国和外国工厂共同努力下才能完成最终产品。在这种情况下征收“边境税”会造成税务负担加剧和报税繁琐等实际问题。努钦则保证：“最终的方案一定会是简单易行的。”

作为“边境税”的潜在替换者，“报复关税”也引起了讨论。“报复关税”是指美国不再对进口产品单方面征收低关税，而是征收出口国对美国同类商品的一样税率。目前美国的关税水平一般要低于其他国家对美国商品征收的税率。“报复关税”则要求双方对等地对相互交易的同种商品相互征收一样的税率。

努钦则反对“报复关税”这样的名称，他认为“互惠税”更加正确，认为这将有助于与其他国家间的贸易平等化。他强调特朗普不反对自由贸易，他是要求公平贸易，他希望重新谈判，得到一个对美国工人和美国公司都有利的贸易协定。

对于税务改革的时间表，努钦认为2017年8月是税务改革的目标出台时间。

金融松绑

努钦在接受采访时表示，放松金融监管不是不要监管。他强调特朗普的行政命令是在120天审核期内重新审视各种金融监管法规。他认为，现在的情况是过度监管窒息了活力，放松监管不等于让银行为所欲为，而是废除不合理的监管，以解放美国企业的活力。

对于根据《多德-弗兰克》法律成立的新监管机构“消费金融保护局”的存废问题，努钦则表示，目前的重点是“消费金融保护局”的预算资金来源。“消费金融保护局”目前的资金按照法律规定是自动从美联储划拨的，加上该局只有一名奥巴马委任的局长，相当特立独行。

努钦表示，“消费金融保护局”既然是政府下属机构，预算就应该来自政府。他认为修改法律改变该局的预算来源是当务之急。

对于特朗普要求废除“奥巴马医保”的问题，努钦再次抨击了医保政策，认为新的政策将把医保成本降低到负担得起的程度。不过努钦没有具体谈到特朗普将如何降低医保成本，也没有保证有医保的人口比例会否因此下降。

对于民众退休后领取的社会安全金和老人医疗保险，努钦保证这两项不会被削减。（来源：第一财经）