3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时公布2018年一揽子减税降费举措。

减税和降费相加，预计全年为市场主体减轻负担超过11000亿元。

国家行政学院教授冯俏彬告诉第一财经记者，在去年减税降费1万亿元后，今年减税降费再超1万亿，力度很大，超过预期。

具体来看，在进一步减轻企业负担方面有6大举措：改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。大幅拓展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。全年再为企业和个人减税8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。

上海财经大学胡怡建教授告诉第一财经记者，去年增值税税率实现了4档并3档，目前主要是服务业增值税税率6%和11%，工商业税率17%。此次明确提出重点降低制造业等行业税率，这意味着制造业17%税率将下调。税率3档并2档可以减轻服务业和制造业税负不平衡矛盾。而小规模纳税人额度放宽，也可以减轻服务业和工商业标准差距大的矛盾。

自去年小微企业减半征收企业所得税标准从年应纳所得税从30万提至50万之后，此次政府工作报告再强调拓宽享受这一优惠政策的小微企业范围，专家预计标准可能进一步提高。

根据2018年中央和地方预算草案报告，对企业新购入500万元以下的设备、器具当年一次性在税前扣除。

胡怡建认为，一次性扣除可以让企业有更多的资金流，促进企业改造设备，增加投资，转型升级。

除了减税之外，在大幅降低企业非税负担方面，今年我国将进一步规范行政事业性收费，调低部分政府性基金征收标准。继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。

冯俏彬建议，下一步应该借国家机构改革来进一步降低或取消部分行政性收费，降低企业费用负担。

“总体来看今年减税力度更大，这既是应对国际减税浪潮的举措，更是根据我国实际情况，重点减轻小微企业、科创企业税负，支持实体经济发展。”冯俏彬说。（来源：第一财经）